Аналіз стану організації роботи за зверненнями громадян в І півріччі 2020 року в Автозаводському районному суді м. Кременчука Полтавської області

АНАЛІЗ

стану організації роботи за зверненнями громадян за І півріччя 2020 року

в Автозаводському районному суді м. Кременчука

         Основним законодавчим актом, який регулює відносини у сфері розгляду звернень громадян є Конституція України, а тому організація роботи зі зверненнями громадян у Автозаводському районному суді м. Кременчука організована відповідно до ст.40 Конституції України.

     Крім того, порядок роботи зі зверненнями громадян регулюється Законом України «Про звернення громадян» №393/96-ВР від 02.10.1996, Указом Президента України «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» 07.02.2008 №109/2008, Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, в організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації» №348 від 14.04.1997.

     Згідно вимог ст.18 Закону України «Про звернення громадян» громадянин, який звернувся із заявою чи скаргою до суду, має право:

• особисто викласти аргументи особі, що перевірила заяву чи скаргу, та брати участь у перевірці поданої скарги чи заяви;
• знайомитися з матеріалами перевірки;
• подавати додаткові матеріали або наполягати на їх запиті судом;
• бути присутнім при розгляді заяви чи скарги;
• користуватися послугами адвоката або представника трудового колективу, організації яка здійснює правозахисну функцію, оформивши це уповноваження у встановленому законом порядку;
• одержати письмову відповідь про результати розгляду заяви чи скарги;
• висловлювати усно або письмово вимогу щодо дотримання таємниці розгляду заяви чи скарги;
• вимагати відшкодування збитків, якщо вони стали результатом порушень порядку розгляду звернень.

     Громадяни мають право викладати свої звернення в письмовій або усній формі у вигляді пропозицій (зауважень), заяв (клопотань) і скарг. Звернення, оформлені належним чином і подані до суду у встановленому порядку, підлягають обов'язковому прийняттю та розгляду.

     Діловодство за зверненнями громадян ведеться окремо від інших видів діловодства. Обов’язки по веденню діловодства по зверненням громадян покладені на консультанта суду.

     Усі пропозиції, заяви і скарги громадян, що надійшли до суду, реєструються у день їх надходження в автоматизованій системі документообігу суду та у журналі реєстрації пропозицій, заяв і скарг громадян.

     У суді забезпечено створення необхідних умов для реалізації конституційних прав громадян на письмове звернення або особистий прийом та обов’язкове одержання обґрунтованої відповіді на нього, а також неухильне дотримання вимог Закону України «Про звернення громадян» щодо об’єктивної, всебічної і своєчасної перевірки заяв та скарг.

     Протягом І півріччя 2020 року до Автозаводського районного суду м.Кременчука надійшло 31 письмове звернення громадян, з яких безпосередньо до суду надійшло 29 заяв та 1 скарга, через Вищу раду правосуддя - 1 заява.        

     Протягом І півріччя 2020 року до Автозаводського районного суду м.Кременчука від громадян (фізичних осіб) надійшло 30 письмових звернень, від юридичних осіб – 1 звернення.

         За змістом звернення стосуються організації роботи суду, дій суддів та працівників суду, надання документів або інформації.

         За своїм характером письмові звернення розподіляються на:

• стосовно організації роботи суду –4;
• скарги та заяви на дії суддів – 3;
• скарги та заяви на дії працівників суду – 1;
• невидача копій рішень суду – 1;
• з інших питань (про надання інформації, щодо оскарження процесуальних документів та дій суддів) – 22.

     Звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, невідкладно, але не пізніше п’ятнадцяти днів від дня їх отримання.

     На обґрунтовану письмову вимогу громадянина термін розгляду може бути скорочено.

     Всі звернення громадян розглянуті з дотриманням термінів, передбачених чинним законодавством, зокрема:

• до 5 днів – розглянуто 29 звернення;
• до 15 днів – розглянуто 2 звернення.

     Про результати розгляду звернень громадянам повідомлялось письмово.

     За наслідками розгляду звернень громадян встановлено, що надходженню звернень передують різні чинники. Так, серед основних причин, що призводять до оскарження процесуальних дій суддів є правова необізнаність громадян, а також значне навантаження (по справах, що знаходяться в провадженні) на одного суддю, що впливає на тривалість розгляду справ і, як наслідок, породжує незадоволення громадян з приводу їх довготривалого розгляду. Скарги на дії працівників зумовлені неналежним виконанням посадових обов’язків. Значна частина звернень зумовлена процесуальною необізнаністю громадян, зокрема щодо отримання копій судових рішень та виконавчих листів, звернення до суду з позовними заяви для захисту своїх прав.

     Згідно вимог ст.22 Закону України «Про звернення громадян» голова суду,  заступник голови суду, керівник апарату суду та заступник керівника апарату суду проводять особистий прийом громадян у встановлені дні та години відповідно до встановленого графіку. Графік прийому громадян розміщений у приміщенні суду на дошці оголошень та на офіційному веб-сайті суду.

     Усі звернення громадян на особистому прийомі реєструються в спеціальному журналі.

     З огляду на введення в Україні карантину з 12.03.2020 з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, установлення особливого режиму роботи Автозаводського районного суду м.Кременчука з 16.03.2020 на час карантину припинено прийом громадян керівництвом суду.

     Так, протягом І півріччя 2020 року (до запровадження карантину) на особистому прийомі у голови Автозаводського районного суду м. Кременчука був присутній 7  громадян.  

     Причинами звернення громадян на особистий прийом до голови суду є:

• незгода їх з судовими рішеннями;
• скарги на дії суддів;
• інші питання, пов’язані із розглядом справ (порядок звернення до суду, пред’явлення виконавчого документу до виконання).

     Протягом І півріччя 2020 року (до запровадження карантину) на особистому прийомі у керівника апарату Автозаводського районного суду м. Кременчука були присутні 4 громадян.

     Слід зазначити, що в непоодиноких випадках прийом громадян протягом робочого часу здійснюється, незалежно від затвердженого графіку, що в значній мірі сприяє попередженню виникнення скарг.

     Для поліпшення та удосконалення організації роботи зі зверненнями громадян спрямовано зусилля на проведення організаційних заходів щодо систематичного вивчення стану роботи суду з даного питання та заходів спрямованих на попередження надходження нових заяв та скарг:

• постійно виконуються доручення голови суду щодо своєчасного та обґрунтованого розгляду звернень громадян;
• ведення особистого прийому громадян головою суду, заступником голови суду, керівником апарату суду та його заступниками;
• аналізуються причини звернень громадян та розробляються заходи щодо зменшення звернень громадян з приводу тривалого розгляду справ, дій судді, належного виконання посадових обов’язків та дотримання правил поведінки працівниками апарату суду;
• розміщення у приміщенні суду та на офіційному сайті суду для використання необхідні для громадян довідкові матеріали (зразки заяв, реквізити для сплати судового збору, штрафів, графік роботи суду та прийому громадян, правила поведінки в приміщенні суду та ін.), інформаційні матеріали щодо порядку розгляду звернень громадян;
• посилення контролю за виконавчою дисципліною та діяльністю працівників апарату суду, з метою забезпечення належного виконання посадових обов’язків.

     За наслідками звернень громадян протягом І півріччя 2020 року до дисциплінарної відповідальності притягнено 1 працівника апарату суду.

     Забезпечення всебічного розгляду звернень громадян, порушених у них проблем, оперативне їх вирішення, реалізація законних прав та інтересів громадян постійно перебувають на особистому контролі голови суду та  керівника апарату суду.

     Виходячи з вищенаведеного, можна зробити висновок, що у Автозаводському районному суді м. Кременчука забезпечується всебічний та своєчасний розгляд звернень громадян, порушених у них проблем та оперативне їх вирішення.

                                               Керівник апарату суду                                                                                                                     Д.В. Гончаренко

Звіт про запити на публічну інформацію, які надійшли до

Автозаводського районного суду м. Кременчука

протягом І півріччя 2020 року

     Протягом І півріччя 2020 року до суду надійшло 35 письмових запитів на отримання публічної інформації.

     Від громадян надійшло 16 запитів, 19 запитів подано представниками юридичних осіб.

     26 запитів  надіслано на електронну пошту суду, 6 подано безпосередньо до суду та 3 надіслано засобами поштового зв’язку.

     Усі запити опрацьовано та розглянуто в установлені терміни.

     Станом на 30.06.2020 не розглянутих запитів немає.

     За результатами розгляду запитів 34 із них задоволено (у тому  числі частково), у задоволенні інших запитів, що надійшли до Автозаводського районного суду м. Кременчука протягом І півріччя 2020 року відмовлено.